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消费者很多时候不清楚甚至不知道所谓格式条款

来源:未知作者:admin 日期:2019/02/07 13:41 浏览:

  海外代购有诸多优点,也存在着诸多侵害消费者权益的现象。在海外代购大军中,既有合法合规的“正规军”,也有游走于灰色地带的“杂牌军”。本文拟就“海外代购”做初步探讨,并提出相关建议,以期更好维护消费者的合法权益。

  总体来说,目前海外代购可以分为两大类。第一类是现货代购,经营者事先将货物购买至国内,再以自己的名义,将货物销售给消费者。这种销售方式名义上属于代购,但实际上是商品的买卖关系,双方之间法律关系清晰,履行合同的方式也比较简便,通常消费者通过第三方支付方式付款,经营者通过快递发货,消费者收货后确认收货,款项转至销售人的账户。第二类是非现货代购,此类代购商在境内没有现货商品,往往采取在网络平台发布某款商品的代购信息,消费者拍下后,经营者通过在国外的网点进行采购,通过快递方式直接邮寄给消费者(即所谓的海外直邮),消费者收到货物后,再确认收货。此类方式因涉及主体较多,为本文讨论的重点。

  对于海外代购的性质,曾有代理、委托、行纪等多种观点。由于海外代购具有营利性,因此不符合委托的要求。同时,行纪多属于商事行为,行纪人还需要具备一定的商事资格,代购商一般不具备这样的资格,因此也不属于行纪。当前主流观点认为,海外代购性质属于有偿代理、间接代理。代理属于一项法律制度,法律行为可以通过他人,即代理人实施,某人在其所享有的代理权限内以被代理人的名义作出的意思表示,直接发生有利和不利于被代理人的效力。代理可分为直接代理和间接代理,将虽然使为他人实施某种行为,却不以他人名义的情形称为间接代理。代购商没有冠以他人名义,是以自己的名义从海外购买商品,但是这种行为的效力最终归属于国内作出指示的消费者,因此,从某种意义上来说,按消费者指示和代购符合间接代理的法律特征。

  商家经营资质良莠不齐。当前从事海外代购的人员,部分是个人经营,通过在微博、微信朋友圈发布信息招揽客户。如果消费者对商品不满意发生争议,则可能直接遭到“拉黑”,而消费者无从得知对方的姓名、地址等具体信息,基本维权无门。商家仅凭一部手机就能开店,散落在全国甚至全世界。微商无需实名认证,如果发现有售假行为可以立即抽身,换个账号卷土重来。另有部分小规模经营商户,在第三方平台开设网店,而这些平台对个人卖家公示的信息较为有限,给消费者维权增加了困难。

  个人信息安全难以保障。经营者通过国外网点将代购物品邮寄给消费者,通关时必须要收件人(即消费者)的身份证明,因此经营者手中掌握了消费者的姓名、地址、电话、身份证复印件等诸多重要信息。很多消费者在第三方平台进行代购后会多次收到关于卖家代购销售信息的骚扰,更有甚者,将消费者信息泄露给中介、推销人员,甚至用于伪造身份证等非法用途,对于消费者本人及社会安全都造成相当大的危害。

  销售假冒伪劣商品时有发生。此前媒体曾多次报道,某些不法商人将假冒伪劣商品运输到国外,再从国外邮寄到消费者手中。也许消费者购买的商品的确是漂洋过海而来,有着海外发货凭证和入境证明,但其实际是“金玉其表,败絮其中”。另外,很多海外代购商家承诺提供海外购物小票等购物票据,这往往被消费者认为是避免假货的最佳凭证,但据媒体报道,这种票据有些花几元就能买到。

  单方免责条款屡见不鲜。很多代购商家在商品销售页面中标明“代购商品属于定制商品”,不适用七日无理由退货 ;“海外代购商品属于特殊商品,下单后不得取消订单”或“货物在运输过程中发生损坏、丢失,由转运公司负责赔偿”等。这些单方面声明条款,增加了消费者的购物风险,减轻了经营者责任,显然对消费者有失公平。即便是一些知名购物平台的自营“海外购”,对于代购商品的保修政策也与其他商品不同,如根据某购物平台的规则,在自营“海外购”购买的商品,需由消费者寄往商品发货地进行保修或退货,跨境邮递不但手续繁杂,邮费通常也是不小的数目。至于其他一些个人经营的代购商家,则根本不提供后续保修服务。

  提高代购商家的准入门槛。目前,网络代购店铺设立手续简单,准入门槛过低,大量的个人卖家充斥其中,鱼龙混杂。由于对个人卖家缺少规制,导致一些经营者“打一枪换一个地方”,频繁在网上关店开店,违法成本低,极其不利于对消费者的保护,反而让极少数违法经营者损害了整个电子商务行业的形象。笔者认为,对于在第三方网络平台开设店铺的经营者,应当向当地工商部门申请营业执照,并且公示在店铺中,进行亮照经营。消费者可以通过“企业信用公示系统”查看该营业执照的通讯地址、联系方式、信用记录等,对于违法行为,可及时向有关部门进行举报,从而加强对消费者合法权益的保护。

  提高代购商家的透明度。当前,很多代购商家仅在第三方平台上标注所在城市,而无具体地址,这给消费者投诉、举报及行政部门及时查办都增加了难度,有些甚至会造成待违法行为发生地的行政部门着手调查时,违法行为早已结束,店铺已关门停业等情况。

  提高对微信、微博等自媒体平台的监管力度。作为新兴商业模式的微商,进驻门槛低、商家流动性强的特点导致监管难度比第三方平台更大。相关法律法规对于微商的监管尚存空白点,这样容易让不法商家“钻空子”。因此,应对相关法律法规进行完善,明确微商等利用移动社交软件从事商品交易过程中的行为规范,移动软件运营商应严加审核把关,从购买、物流、评价、维权等方面设立交易机制,增加消费透明度。

  提高对商家格式条款的审查力度。《消费者权益保护法》对经营者以不公平格式条款损害消费者权益的行为作了进一步规制,细化了利用格式条款损害消费者权益的相应情形。但在新《消费者权益保护法》施行至今,网络代购行业仍然存在不合理格式条款,一些经营者将所谓“购买须知”作为格式条款隐藏在页面中,消费者很多时候不清楚甚至不知道所谓格式条款的内容及位置,此类行为同样给消费者交易后维权带来了困难和风险。

  最后,笔者建议消费者,虽然海外代购有着相当大的诱惑,但是“出海”有风险、代购需谨慎。如果消费者心仪海外的商品,可以选择某些大型网购商城的自营“海外购”,即使相对于个人卖家价格略高,但在商品品质、送达速度、隐私保护等各方面相对更有保障。同时要注意索要并保留相关发票、运单等证据,以备不时之需。

  (本文由上海市青浦区市场监管局 钱伟发表于《工商行政管理》半月刊2017年第16期,原文标题《对“海外代购”中消费者权益保护问题的探讨及建议》)

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